La garantía sobre el cumplimiento del contrato, mediante una póliza de caución en favor de cada pasajero, es el cambio que más se esperaba del nuevo Reglamento del Turismo Estudiantil en Argentina, recientemente anunciado por las autoridades nacionales de Turismo. La Resolución 1/2024 de la Secretaría de Turismo, Ambiente y Deportes (*) también agiliza los pasos a seguir ante un incumplimiento de contrato y mantiene todo reclamo y controversia posterior en la órbita de la Ley de Defensa del Consumidor.
Los usuarios pedían una medida de este tipo, debido a que cada año se frustran viajes de egresados o los estudiantes quedan varados en los destinos elegidos para sus vacaciones por incumplimientos de contrato de parte de algún operador o prestador. La nueva reglamentación estipula la obligatoriedad de una poliza de caución en favor de cada pasajero, que contemple el reembolso total de lo abonado al operador de Turismo estudiantil y cubre el 100% de lo contratado.
La mencionada resolución fue presentada la semana pasada por el secretario del área, Daniel Scioli; la subsecretaria de Turismo, Yanina Martinez, y la responsable de Turismo Estudiantil de esta dependencia, María Rita Kuiyan.
Entre quienes participaron del acto de presentación estuvieron el presidente de la Cámara Argentina de Turismo, Gustavo Hani; su par de la Cámara Argentina de Turismo Estudiantil, Gastón Burlón, y el presidente de la Cámara Federal de Turismo Estudiantil, Sandro Meirás.
El flamante Reglamento también establece que, al momento de la contratación, la empresa operadora deberá informar al cliente qué compañía de seguros de caución respalda la actividad. El pasajero podrá constatar esos datos en la página de la Superintendencia de Seguros de la Nación, donde figurarán todas las pólizas y compañías que las emitan.
En la Resolución 23 de 2014 del área de Turismo, que regía hasta este mes, se estipulaba la firma de contrato de Fideicomiso Cuota Cero por el 6% sobre el contrato de prestaciones esenciales (sólo garantizaba las prestaciones esenciales) y el contrato de caución por el 30% del volumen contratado en favor del Fideicomiso. En el caso de los viajes al exterior se aplicaba una caución al 100% del contrato básico en favor del pasajero.
La nueva norma también permite al cliente y la empresa pactar libremente en forma privada y personal las condiciones de cada viaje, sin las restricciones de la reglamentación anterior, para que el pasajero tenga varias opciones de contratación de acuerdo a sus anhelos y posibilidades.
Otra novedad a destacar se refiere al procedimiento en caso de presunción o indicio de incumplimiento de contrato. En este caso, se intimará a la agencia por 72 horas y, vencido ese plazo sin respuesta alguna cada pasajero se podrá presentar ante la compañía de seguros con caución con toda la documentación del contrato, comprobantes de pago y la póliza, y se le reembolsará el 100% de lo abonado o se le endosará la póliza en favor de otro operador de turismo estudiantil.
En la norma anterior, que sólo cubría las prestaciones esenciales, la autoridad de aplicación verificaba los pagos de todos los pasajeros y emitía la orden de pago al Fideicomiso o verificaba entre los otros fiduciantes quién podía subrogarse en brindar el servicio y luego le abonaba la diferencia.
No se efectuaron modificaciones respecto de la obligatoriedad de contar con seguros de Responsabilidad Civil y de Accidentes Personales, de la Asistencia al Viajero, sobre la presentación de una ficha médica firmada por un profesional, ni en las edades de los coordinadores y asistentes, que deberán ser mayores de 21 y 18 años, respectivamente. Para cualquier incumplimiento, controversia o situación no contemplada en el nuevo reglamento se aplicará la Ley de Defensa del Consumidor (24.240) y sus normas complementarias, a través de su autoridad de aplicación.- (CsM)
